Аннотация: Монография посвящена новейшим проблемам местного самоуправления в свете конституционной и муниципальной реформ 2020 г. в Российской Федерации. В работе рассматриваются вопросы совершенствования муниципального законодательства на современном этапе. Анализируются важнейшие направления законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».В монографии использованы материалы VI Всероссийской конференции с международным участием «Проблемы и перспективы развития местного самоуправления в Российской Федерации и зарубежных странах», состоявшейся 19–23 апреля 2022 г. на кафедре муниципального права Юридического института Российского университета дружбы народов. Материал подготовлен по состоянию нормативной правовой базы на 1 сентября 2022 г.

Аннотация: Монография подготовлена по материалам круглого стола, состоявшегося 28 июня 2022 г. в рамках научного проекта «Развитие городских территорий, агломераций и территорий с особым правовым статусом» программы стратегического академического лидерства «Приоритет 2030» в Московском государственном юридическом университете имени О. Е. Кутафина (МГЮА).

Аннотация: Монография посвящена организационным аспектам участия государства в формировании органов местного самоуправления, назначении и выборе лиц, занимающих муниципальные должности. В ней исследуются сущностные характеристики отдельных, в том числе скрытых, механизмов централизации власти. Раскрыт ряд проблем, связанных с обесцениванием советского и отсутствием современного, общего для публичных отраслей права, целостного и обоснованного категориального (понятийного) аппарата. Выявлены отдельные принципы взаимодействия различных компонентов публичной власти. Классифицированы существующие модели и схемы управления в различных видах муниципальных образований. Изучен организующий характер институтов ответственности в системе местного само-управления и временного осуществления полномочий местного самоуправления органами государственной власти. Книга будет полезна тем, кто интересуется проблемами осуществления местного самоуправления, развития законодательства, призванного сформировать слаженный механизм публичной власти; тем, кто изучает взаимодействие органов публичной власти и актуальные проблемы муниципального права.

Аннотация: В монографии приводятся результаты междисциплинарных исследований территориальных основ организации местного самоуправления в Российской Федерации, представлен анализ тенденций трансформации муниципальных единиц в Российской Федерации и некоторых зарубежных странах в конце XX — начале XXI в., обоснованы возможные варианты изменения федерального законодательства, обусловленные внесением в 2020 г. поправок в Конституцию РФ. Представлены материалы социологических исследований, выявлено отношение граждан и экспертов к проводимым в некоторых субъектах Российской Федерации преобразованиям в системе территориальной организации местного самоуправления. Для научных работников, экспертов, аналитиков и исследователей организации и деятельности местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, преподавателей, аспирантов и студентов вузов гуманитарного профиля.

Аннотация: В межвузовском Сборнике рассмотрены вопросы теории, истории, практики федерализма и гражданского общества современной России; представлены исследования по федерализму, регионализму, местному самоуправлению и статусу субъектов Российской Федерации; затронуты актуальные проблемы взаимосвязи федерализма и межгосударственной инте-грации, зарубежного федерализма и местного самоуправления. Настоящий сборник включает статьи и доклады ведущих учёных-правоведов, практических работников, аспирантов, магистрантов, прозвучавшие на Международной науч-но-практической конференции «Современный российский федерализм и перспективы развития российского государства и права», посвященной 100-летию образования ТАССР (Казанский филиал РГУП, г. Казань, 24 апреля 2018 г.) и межвузовской Школе молодого ученого «Национальное правосудие и международное правосудие: теория и практика взаимодействия в пуб-лично-правовых отношениях (принципы государственности и права человека)» (Москва: РГУП, отдел конституционно-правовых исследований, 15 марта 2019 года). Может быть рекомендован юридической общественности, ученым, аспирантам и студентам юридических вузов.

Аннотация: Появление официального конституционного понятия «единая система публичной власти» в Российской Федерации ознаменовало не только юридическое закрепление данной категории в структуре отечественного права, но и наметило курс на дальнейшее единение и взаимодействие всех элементов данной системы. Вместе с тем отсутствие обобщенного определения указанной категории и законодательное сведение ее сущности к совокупности органов управления разных территориальных уровней; появление на федеральной территории новой гибридной структуры власти «орган публичного управления»; передача большинства публичных полномочий органов муниципального и государственного управления на некоторых территориях с особыми экономическими преференциями управляющим компаниям, которые, хотя и создаются Правительством РФ, но являются акционерными обществами, то есть коммерческими организациями, вызывает вопросы о конституционности ряда нововведений. Появляется также сомнение в эффективности традиционной модели публичного управления. Исследованию состава публичной власти, особенностей организации муниципальной власти на отдельных территориях, посвящена часть данной монографии. В книге также затронута проблема горизонтального единения публичной власти через механизмы межмуниципального сотрудничества и городского агломерирования. Изучены их различные варианты и зарубежный опыт, сделаны выводы и предложения по изменению системы управления. Данная монография может быть полезной студентам, магистрантам, аспирантам, докторантам, преподавателям и практикам, изучающим сущность публичной власти, особенности организации муниципального управления на отдельных территориях и проблемы межмуниципального сотрудничества.

Аннотация: Предлагаемая вниманию читателей монография посвящена теоретическим и практическим проблемам формирования в России муниципальной демократии. Рассматривая местное самоуправление не только как публично-властный институт, но и как сообщество самоорганизованных инициативных граждан и исходя из того, что именно на местном уровне непосредственная деятельность населения в осуществлении власти должна быть наиболее востребована, авторы настоящей книги сконцентрировали свое внимание на анализе правового регулирования институтов непосредственной демократии в системе местного самоуправления и проблемах их воплощения на практике. Предназначена для представителей органов государственной власти и местного самоуправления, специалистов и экспертов в области местного самоуправления, ученых, преподавателей вузов, студентов, аспирантов, всех лиц, интересующихся местным самоуправлением. Подготовлено с использованием СПС «КонсультантПлюс», «Гарант». Законодательство и судебная практика приводится по состоянию на 1 августа 2019 г.

Аннотация: В монографии рассматриваются теоретические вопросы конституционно-правового регулирования местного самоуправления. Исследуются динамика реализации его конституционных принципов, развитие механизмов правового регулирования с учетом соотношения централизации и децентрализации. Особое внимание уделяется демократическим процедурам формирования органов местного самоуправления, соотношению представительной и непосредственной демократии на местном уровне, определению перспектив ее расширения. В книге характеризуются нормативные условия, в соответствии с которыми осуществлялось местное самоуправление на основе Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» 1991 г., федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1995 г. и 2003 г. Значительное внимание уделено анализу федеральных законов, принимавшихся в 2014—2017 гг., которые существенно изменили направление реформы местного самоуправления и формирование его демократических основ. Авторы предлагают решения ряда правовых вопросов развития местного самоуправления, которые позволят повысить эффективность его осуществления. Для научных работников, преподавателей, студентов и аспирантов, депутатов представительных органов власти, государственных и муниципальных служащих, а также всех, кто интересуется вопросами конституционного и муниципального права.

Аннотация: В данной монографии впервые раскрываются содержание, принципы, гарантии и условия осуществления муниципального процесса и характеризуется законодательство, регулирующее муниципальные процессуальные отношения. Законодательство приводится по состоянию на 1 мая 2018 г. Для научных работников, преподавателей, муниципальных депутатов и служащих, студентов, магистров и аспирантов юридических и других высших учебных заведений, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Государственное и муниципальное управление». Издание будет полезно и тем, кто интересуется вопросами муниципального развития современной России.

Аннотация: Данная книга посвящена теоретическим и практическим проблемам муниципального контроля, собранным в преддверии обсуждения нового проекта федерального закона о государственном и муниципальном контроле. Цель книги – проинформировать об интересах органов местного самоуправления, донести до тех, кто будет принимать решения в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности, основные аспекты муниципального контроля, которые должны быть учтены в пакете законопроектов. Впервые собраны суждения представителей ведущих научно-экспертных организаций, а также органов власти, в том числе муниципальных контролеров. Приводятся результаты опросов представителей органов местного самоуправления о том, насколько эффективны имеющиеся в их распоряжении инструменты наведения порядка. Книга предназначена для представителей органов государственной власти и местного самоуправления, специалистов и экспертов в области местного самоуправления, ученых, преподавателей вузов, студентов, аспирантов, всех лиц, интересующихся местным самоуправлением.

Аннотация: Работа посвящена муниципальному управлению в зарубежных демократиях, проблемам его организации и функционирования. Анализируются полномочия муниципального управления и их правовое регулирование. Рассматриваются структура и формы деятельности муниципальных представительных органов, модели и структура муниципальных исполнительных органов. Значительное внимание уделяется воздействию на муниципальное управление нового публичного менеджмента, роли межмуниципального сотрудничества как важнейшего средства преодоления фрагментации муниципального управления, кризису представительной демократии на местном уровне и механизмам его преодоления посредством форм прямой и парсипативной демократии, интернационализации современного муниципального управления и его общепринятым стандартам. Книга адресуется преподавателям, аспирантам и студентам высших гуманитарных учебных учреждений, научным сотрудникам, государственным и муниципальным служащим, общественным деятелям.

Аннотация: Практическое пособие содержит рекомендации по совершенствованию процедуры юридико-технической подготовки муниципальных актов. Представленный материал носит рекомендательный характер, адресован органам местного самоуправления для использования при подготовке проектов муниципальных актов.

Аннотация: Демократия, государственные и муниципальные власть и управление не могут быть эффективными без контроля. Сами по себе законы и различные решения, какими бы они совершенными ни были, не способны гарантировать точное и надлежащее их исполнение. Пресечь беззаконие, нарушение общественного порядка и злоупотребление правом можно, прежде всего на основе хорошо поставленного контроля за состоянием дел и исполнением принятых законов и решений. Ценность контроля, как одного из средств искусства управления, не столько в том, чтобы вскрыть факты беззакония и нарушения прав и законных интересов граждан, но и в том, чтобы своевременно их предупредить, не дать им возможности проявиться.

Аннотация: Книга предназначена как для специалистов в сфере муниципального права, так и для широкого круга интересующихся актуальными проблемами взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти. Материалы книги могут быть использованы в учебном процессе по муниципальному праву. Они также будут полезны при разработке изменений в нормативные акты о местном самоуправлении и в процессе дальнейшего совершенствования деятельности системы местного самоуправления в субъектах РФ

Аннотация: В сборник вошли материалы, посвященые месту и роли Ростовской-на-Дону школы конституционного и муниципального права в отечественном правоведении. Авторы анализируют роль и место муниципального права в российской правовой системе, подчеркивая его комплексную, межотраслевую природу; обосновывают методологические подходы к формированию на основе единства теории и практики современной юриспруденции таких институтов, как региональный и муниципальный, экономический и правоохранительный конституционализм. На этой основе авторами определяются перспективные формы сотрудничества государственной и муниципальной властей для формирования современного муниципального сегмента в региональном законодательстве, ориентированном на усиление системности правового регулирования, формирование единой правовой политики региона.

Аннотация: Практическое пособие содержит примеры наиболее типичных ошибок юридикосодержательного и технического характера, которые встречаются в муниципальных нормативных правовых актах. Авторы не ставят целью продемонстрировать все ошибки, которые могут быть допущены при подготовке муниципального нормативного правового акта, в пособие включены наиболее часто встречающиеся нарушения требований юридической техники. Пособие носит рекомендательный характер, адресовано органам местного самоуправления для использования в работе при подготовке, юридико-техническому оформлению и принятии муниципальных нормативных правовых актов.