Аннотация: В условиях цифровизации общественных отношений, государственного управления и бизнеса перед юристами встает вопрос выработки адекватных правовых режимов. При этом эффективность норм, закрепленных в законах, не всегда очевидна на практике. Как и Россия, Китай активно ищет возможности для создания механизмов регулирования растущей и постоянно находящейся в движении сферы цифровых технологий. Принцип верховенства закона обладает двойственностью. Формально верховенство закона требует признания наивысшей юридической силы за актами, исходящими от законодателя, наделенного функциями органа государственной власти. Однако в условиях перманентного и значимого развития технологий и проникновения их в общественные отношения во многих государствах все заметнее выделение таких способов формирования правил поведения участников цифровых отношений, при которых нормативным характером наделяются и частные структуры.